《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》：兵器工業(yè)集團(tuán)：用改革點(diǎn)燃創(chuàng)新引擎

　　在無通信網(wǎng)絡(luò)的情況下，通過北斗衛(wèi)星系統(tǒng)進(jìn)行雙向信息發(fā)送、接收，具備這樣短報(bào)文通信能力的大眾手機(jī)即將面市，將重新定義手機(jī)功能應(yīng)用。

　　這背后是中國兵器工業(yè)集團(tuán)有限公司（下稱“兵器工業(yè)集團(tuán)”）科技創(chuàng)新能力的提升，更離不開改革的催化?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪了解到，兵器工業(yè)集團(tuán)圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，突出科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”，積極推進(jìn)國企改革三年行動(dòng)，截至2021年底已完成90%以上的任務(wù)。

　　通過深化改革，2021年兵器工業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)利潤總額226.3億元、同比增長15.5%，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入5269億元、同比增長7.5%，世界500強(qiáng)排名由2019年的第140位提升至2021年的第127位，為建成世界一流企業(yè)和先進(jìn)兵器工業(yè)體系奠定基礎(chǔ)。

　　向結(jié)構(gòu)調(diào)整要新增長點(diǎn)

　　測量鐵路軌道里程達(dá)到厘米級(jí)的精度，“一帶一路”中歐班列上的集裝箱實(shí)現(xiàn)跨境追溯，重要橋梁、路基、隧道等發(fā)生變形可自動(dòng)報(bào)警……日前北斗鐵路行業(yè)綜合應(yīng)用示范工程成功通過驗(yàn)收。

　　這項(xiàng)由兵器工業(yè)集團(tuán)北方信息控制研究院集團(tuán)有限公司與中鐵第五勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司聯(lián)合承擔(dān)的重大專項(xiàng)，在北斗三號(hào)全球組網(wǎng)后，首次系統(tǒng)性驗(yàn)證了在9大鐵路業(yè)務(wù)版塊“北斗三號(hào)替代/主用”的成熟度和可推廣性，有效促進(jìn)了中國北斗和中國高鐵兩張“國家名片”的深度融合。

　　兵器工業(yè)集團(tuán)黨組成員、總會(huì)計(jì)師張華介紹說，作為中央企業(yè)北斗產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展平臺(tái)首屆理事長單位，兵器工業(yè)集團(tuán)北斗應(yīng)用創(chuàng)新初步形成“一張網(wǎng)、四平臺(tái)、三中心、一支撐，一條產(chǎn)業(yè)鏈”新格局，北斗高精度服務(wù)全球用戶2021年底突破10億，北斗三號(hào)區(qū)域短報(bào)文通信民用服務(wù)體系具備服務(wù)能力加快規(guī)模化應(yīng)用。

　　近年來，在全力推進(jìn)武器裝備機(jī)械化信息化智能化融合發(fā)展的同時(shí)，這家軍工央企體系化推進(jìn)民品發(fā)展戰(zhàn)略管控和投資管理，進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)做大民品主業(yè)，建立民品先進(jìn)制造業(yè)體系，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

　　從制定集團(tuán)公司民品高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見、民品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，到梳理各子集團(tuán)及全級(jí)次企業(yè)單位的民品發(fā)展定位，實(shí)施民品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動(dòng)計(jì)劃，再到構(gòu)建形成“1+5+N”的民品戰(zhàn)略規(guī)劃及實(shí)施體系……一項(xiàng)項(xiàng)政策接連落地，勾勒出兵器工業(yè)集團(tuán)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的路線圖。

　　向科技創(chuàng)新要?jiǎng)恿?/strong>

　　要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、持續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)做大，動(dòng)力何來？兵器工業(yè)集團(tuán)的答案是持續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新。

　　在2019年研究出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新的措施意見》（科技創(chuàng)新30條）的基礎(chǔ)上，2021年集團(tuán)公司進(jìn)一步落實(shí)國家激勵(lì)科技創(chuàng)新的政策導(dǎo)向，對該文件進(jìn)行了修訂。

　　首先要從“體系”上著手優(yōu)化布局?！跋到y(tǒng)構(gòu)建了裝備研發(fā)、技術(shù)研究、民品創(chuàng)新、北斗應(yīng)用、軍貿(mào)科研等創(chuàng)新體系，著力提升裝備體系創(chuàng)新能力和基礎(chǔ)研究能力，突破和掌握了一大批關(guān)鍵核心技術(shù)，有力促進(jìn)了裝備體系建設(shè)和重大項(xiàng)目攻關(guān)，兵器科技實(shí)現(xiàn)由戰(zhàn)術(shù)層面向戰(zhàn)略層面、由點(diǎn)的突破向系統(tǒng)能力提升、由跟跑并跑向領(lǐng)跑的重大跨越?！睆埲A介紹說。

　　據(jù)悉，2021年兵器工業(yè)集團(tuán)積極推進(jìn)原創(chuàng)技術(shù)策源地建設(shè)，新組建北斗應(yīng)用研究院等，擁有62個(gè)國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。

　　真金白銀的投入也不可或缺。兵器工業(yè)集團(tuán)科技與信息化部副部長馬曉飛介紹說，兵器工業(yè)集團(tuán)建立了科技投入穩(wěn)定增長機(jī)制，構(gòu)建了50億元的科技創(chuàng)新“資金池”。2021年，科技創(chuàng)新支出同比增加14.2%。

　　人才是創(chuàng)新的關(guān)鍵。兵器工業(yè)集團(tuán)開展“13個(gè)人才計(jì)劃”，制訂“人才發(fā)展30條”具體措施?！拔覀円痪€人員很明顯地感覺到過去兩年時(shí)間里，各個(gè)層面大量政策的落地，對創(chuàng)新體系化發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用?！敝袊髑嗄昕萍紟ь^人崔巖說，“給了年輕人更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，今年青年設(shè)計(jì)人員將占到項(xiàng)目設(shè)計(jì)隊(duì)伍人數(shù)的三分之一?！?/p>

　　向多元化激勵(lì)要活力

　　作為激發(fā)企業(yè)員工活力的一項(xiàng)重要措施，近幾年，國資委已數(shù)次“喊話”央企要推進(jìn)正向激勵(lì)、中長期激勵(lì)以及股權(quán)激勵(lì)等措施。

　　自國企改革三年行動(dòng)實(shí)施以來，兵器工業(yè)集團(tuán)積極鼓勵(lì)所屬上市公司開展股權(quán)激勵(lì)，目前，凌云股份、安捷利實(shí)業(yè)（H股）、北方導(dǎo)航、內(nèi)蒙一機(jī)4家上市公司已實(shí)施股權(quán)激勵(lì)，合計(jì)激勵(lì)股份5830.6萬股、激勵(lì)對象447人?！坝行д{(diào)動(dòng)了核心骨干，尤其是科技創(chuàng)新型人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性，充分激發(fā)了企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力。”兵器工業(yè)集團(tuán)改革與資產(chǎn)管理部部長袁樹寶給出了一組數(shù)據(jù)：從已經(jīng)公開的兩家公司年報(bào)來看，北方導(dǎo)航和安捷利實(shí)業(yè)2021年?duì)I業(yè)收入分別同比增長了32.8%和40%。

　　據(jù)透露，兵器工業(yè)集團(tuán)其他控股上市公司正按照總體計(jì)劃有序推進(jìn)，均制定了股權(quán)激勵(lì)三年計(jì)劃，其中部分上市股權(quán)激勵(lì)方案已在審核過程中。

　　非上市企業(yè)的強(qiáng)化激勵(lì)也取得了積極進(jìn)展，2021年科技創(chuàng)新專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)5500萬元，對48家單位開展分紅激勵(lì)、超額利潤分享、虛擬股權(quán)、項(xiàng)目跟投等多元化激勵(lì)，激勵(lì)金額9500萬元。例如，北重集團(tuán)通過實(shí)施項(xiàng)目分紅，助力突破了26項(xiàng)技術(shù)難題，不銹鋼研制成功填補(bǔ)了國內(nèi)技術(shù)空白。

　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到，國企改革三年行動(dòng)實(shí)施以來，兵器工業(yè)集團(tuán)堅(jiān)持提效率增活力，著力深化體制機(jī)制變革。深入推進(jìn)混合所有制改革，一機(jī)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)軍工資產(chǎn)重組上市，宏遠(yuǎn)電氣實(shí)現(xiàn)新三板上市，做強(qiáng)做優(yōu)民爆產(chǎn)業(yè)并購重組上市公司江南化工。同時(shí)，深化三項(xiàng)制度改革，全面推行經(jīng)理層任期制契約化管理，2021年471戶子企業(yè)經(jīng)理層成員100%簽約。此外，堅(jiān)持改革發(fā)展成果與職工共享，2021年新加入企業(yè)年金職工人數(shù)實(shí)現(xiàn)翻番，一線骨干科技、技能人才收入同比分別增長12.3%、13.6%。（記者 王璐）

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